#导读#
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年
(2)环评编制单位及人员
截至2024年12月31日,在环境影响评价信用平台建立诚信档案的编制单位共计6800余家,在信用平台登记诚信档案的编制人员73838人(其中环评工程师19641名,占比26.6%),状态为注销的共计18734人(其中环评工程师1802人)。总体看,环评编制单位与环评工程师注册数量仍较大,同时数据显示有10%左右的环评工程师和20%左右的从业人员主动或被动注销。
(3)持续推进环境影响评价改革
近年来,生态环境部持续深化环评改革,2022年、2023年连续出台《关于做好重大投资项目环评工作的通知》《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》等改革文件,加强宏观尺度源头预防,大力推进污染物区域削减,推广“生态优先、绿色发展”理念。环评改革取得进展的同时,也出现了基层审批数量较大、制度叠床架屋、环评机构乱象等新的突出问题。2024年印发的《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》,是贯彻落实党的二十届三中全会精神,提出进一步深化改革的举措,以不断适应经济社会发展和生态环境保护的需求。
(4)持续高压态势打击环评弄虚作假
近年来,生态环境部以“零容忍”态度重拳打击环评弄虚作假,持续推动健全环评质量控制制度,打好信用管理、行政处罚、行刑衔接组合拳,筑牢绿色发展防线。继2023年5月和9月山东锦华环保科技有限公司、江西展航环保科技有限公司环评造假案宣判,2024年推动河北悦朗环评造假案进入法院审理程序,并组织拍摄锦华案、展航案两个警示片,组织加大宣传教育和震慑力度。
生态环境部同步强化信用监管,构建“黑名单”与跨地区惩戒机制,累计将550余家环评单位、540余名从业人员列入限期整改或失信名单,依托智能复核系统实现全国环评文件动态监管,环评市场逐步迈向“一处失信、全国受限”的诚信新格局。
(5)环境咨询(环保管家)服务认证情况
自2020年7月20日正式启动环境咨询(环保管家)服务认证一级试点工作以来,截至2024年12月31日,共开展184次认证服务,2024年获证单位25家,目前有效持证单位84家。
2025年发展展望
2025年全国生态环境保护工作会议提出生态环境系统要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局。会议提出要坚持统筹推进高质量发展和高水平保护,首先要加快构建支撑高质量发展的高水平保护体系,更加注重源头防控、精准管控、规范引领、市场引导和科技赋能。