北极星环保网获悉，近日，长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《三年行动计划》），为长三角未来三年工作重点明确了路线图和任务书，标志着长三角一体化发展向纵深推进。

7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）新闻发布会，长三角区域生态环境保护协作小组办公室成员、上海市生态环境局副局长柏国强发布长三角区域生态环境保护协作重点工作安排。

一、编制《三年行动计划》的背景和主要考虑

去年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，强调要抓好“四个统筹”，即：统筹科技创新和产业创新、统筹龙头带动和各扬所长、统筹硬件联通和机制协同、统筹生态环保和经济发展，明确了“加强科技创新和产业创新跨区域协同、加快完善一体化发展体制机制、积极推进高层次协同开放、加强生态环境共保联治、着力提升安全发展能力”等五方面重点任务，要求推动长三角一体化发展取得新的重大突破。刚刚闭幕的党的二十届三中全会对区域协调发展作出了新的部署，提出了新的要求。沪苏浙皖三省一市把共同编制实施新一轮三年行动计划，作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的重要载体和抓手，通过项目化、清单式推进，确保长三角一体化发展国家战略各项任务加快落实。

编制第三轮三年行动计划，重点把握了四个原则：一是坚持胸怀全局、服务大局。注重把长三角一体化发展放到国家发展大局中去定位思考、放到引领带动全国高质量发展中去布局谋划，以更好支撑和服务中国式现代化。二是坚持全球视野、战略思维。注重对标国际最高标准最好水平，扩大制度型开放，打造高水平对外开放门户，增创国际合作和竞争新优势，争取率先形成更高层次改革开放新格局。三是坚持有效市场、有为政府。注重在需求发现、项目实施、制度创新等方面更好发挥经营主体作用，增强一体化发展内生动力，同时，加快完善一体化发展体制机制，促进资源要素跨区域合理流动和高效配置。四是坚持引领示范、辐射带动。注重聚焦重点领域、重点区域先行探路，加强重大改革创新举措系统集成，进一步提升创新能力、产业竞争力和发展能级，辐射带动更大范围、更深层次协同发展。

二、《三年行动计划》的主要内容

三省一市全面对标对表习近平总书记重要讲话精神和国家部署要求，结合三省一市实际，在新一轮三年行动计划中提出了九个方面，共165项重点任务。

一是加强长三角科技创新跨区域协同

共有20项重点任务，主要包括：深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建，支持南京、杭州—宁波创建区域科技创新中心。深化长三角基础研究合作，探索设立长三角基础研究联合基金，协同开展跨学科交叉基础研究。围绕重大攻关任务组建长三角创新联合体。大力支持新型研发机构建设，在机构注册、财政支持、评价激励、资产管理等方面实施更加灵活有效的政策。深化长三角国家技术创新中心体系布局。加强人才政策区域协同创新，推进人才评价标准、人才资质跨区域互认。推动长三角科技创新券全域互联互通。鼓励世界500强外资企业、国际知名科研院校等来长三角设立研发中心和联合实验室，与各类创新主体开展技术攻关。深入实施长三角—新加坡、长三角—芬兰产业创新合作项目等。

二是协同建设长三角世界级产业集群

共有20项重点任务，主要包括：实施制造业重点产业链高质量发展行动，共建长三角新能源汽车产业链体系。支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造。协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例。加快建设一体化发展示范区集群、芜湖集群两个数据中心集群。加快推动G60科创走廊科创产业融合发展，加快建设G60卫星互联网产业集群等。

三是加快完善一体化发展体制机制

共有25项重点任务，主要包括：深化长三角政务服务“一网通办”，推广远程虚拟窗口跨省通办模式，创新跨省“一件事”集成服务。深入推进健康信息互联互通，探索医疗检查检验互联互通互认。优化异地就医医保服务，逐步扩大定点医疗机构数量。建立轨道交通一体化运营推进工作机制，研究组建长三角轨道交通运营公司。推动建立长江经济带多式联运中心。建立健全跨区域法律政策适用标准统一协调机制，促进长三角地区法律适用标准统一。强化长三角区域合作办公室职能建设。完善示范区国土空间规划实施的全生命周期管理制度，加大示范区建设项目用地指标保障力度，持续推进水乡客厅建设，建立制度创新成果定期发布和复制推广机制等。

四是加快提升区域市场一体化水平

共有23项重点任务，主要包括：制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措。加强长三角地区投资类企业准入等市场准入规范统一，建立违背市场准入负面清单案例通报和归集制度。联合编制实施长三角区域物流提质增效降本行动方案。共建“轨道上的长三角”，开行串联长三角重点城市的大环线列车。打造更具特色的水运长三角，建成、开工一批航道整治工程。探索建立长三角区域金融一体化服务机制。深入推进长三角财政电子票据一体化和应用落地。制定实施《长三角省市间电力协同互济实施方案》等。

五是积极推进长三角区域高层次协同开放

共有22项重点任务，主要包括：制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场准入体系，试点开展国际航行船舶保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料加注业务。支持虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”合作先行区辐射引领区，加大进博会与长三角各地展会的联动力度。支持三省一市自贸试验区在大宗商品资源配置、生物医药等方面进行差异化探索。成立长三角“一带一路”高质量发展促进会。鼓励通过多种形式提高民营企业在经济政策制定中的参与度，强化民营经济发展法治保障等。

六是切实加强生态环境共保联治

共有17项重点任务，主要包括：加强生态保护红线无缝衔接。持续推进长江“十年禁渔”。加强长江口—杭州湾重点海域河口海湾协同治理，推进新一轮太湖流域 免责声明：本网站部 分文章和信息来源于互联网，本网转载出于传递更多信息和学习之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题，请立即联系管理 员，我们会予以更改或删除相关文章，保证您的权利。对使用本网站信息和服务所引起的后果，本网站不作任何承诺。