乍一看，全是“妥妥的”特许经营招标，但逐一分析后发现，上面这五个项目早都“心有所属”。
新民市垃圾焚烧发电项目特许经营重新招标是受PPP新政影响，此前已经成立项目公司——新民新基能源发展有限公司，注册资本7216.8万元，由沈阳新基发展有限公司控股。
沈阳新基发展有限公司实控人为沈阳市国资委，这与PPP新政中，垃圾焚烧发电项目应由民企独资或控股这一要求不符，重新开标后的的中标人还是由康恒环境牵头与沈阳新基发展有限公司、八冶建设环境工程（沈阳）有限公司、辽宁锦绣河山生态环境建设有限公司联合中标。
富源县生活垃圾焚烧发电项目特许经营开标后仍是国资中标。而早在去年7月，该项目就已经启动总承包招标，招标人是富源建投市政投资有限公司，是富源建设投资集团有限公司的全资子公司。