《暂行办法》明确了国家对开展汽车零部件再制造业务的规范要求，规范了汽车零部件再制造企业的生产经营行为，监督保证再制造产品质量达到国家标准，为促进企业正确从事汽车零部件再制造经营行为提供了政策法律依据。在受访专家看来，这一政策的落地，将意味着汽车零部件再制造产业发展进入新时代“元年”。

企业不断探索新模式 获得消费者认可

在用车辆零部件损坏之后，是更换新品还是再制造产品？

记者在采访中了解到，我国汽车零部件再制造产业虽然已经走过了将近 20 年的路程，但再制造产品依然没有能够成为消费者的首选，大多数消费者对于再制造产品的认知依然模糊，甚至会将再制造产品和“翻新件”和“假冒伪劣”混为一谈。

那么到底什么是再制造产品？

中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军告诉记者，“再制造是指将旧的零部件利用先进的技术手段进行专业化的修复，使其恢复到原有新品一样的质量和性能的批量化制造过程。修理只是或多或少地延长了产品的第一次使用寿命，但再制造可以使产品获得新的寿命周期。”

谢建军表示，除了积极正面的宣传引导以及企业不断提升自身产品质量，为增加消费者对再制造产品的认可度，一些企业也在探索新的模式，比如与保险公司合作推出再制造产品质量责任保险，再制造产品质量责任险就是由保险公司来提供再制造产品在使用过程中由于产品缺陷引发意外事故造成的损失，为消费者提供使用再制造产品的风险保障。对再制造产品的消费者而言，除了可以享受再制造产品与新品一样的售后服务外，更多了一份风险保障。

开展行业自律促进健康发展

针对再制造企业面临的种种问题，此次《暂行办法》为相关职能部门支持再制造产业的发展提供了政策依据，或能够从根本上解决企业发展过程中遇到的难题。

《暂行办法》不仅详细规定了再制造企业应具备的基本条件，并且为了规范管理，鼓励企业申请第三方再制造质量体系认证，对认证企业的资质做出规定。同时还明确了再制造企业生产管理的一些细则和相关企业的责任义务，并提出了规范发展方向。这对汽车零部件再制造行业的健康规范发展将起到引领作用。

针对再制造产业一直以来面临的“旧件管理”难题，《暂行办法》也作出了明确要求，企业要构建合理的逆向物流体系及旧件回收网络，并再次强调，对收购的报废汽车五大总成进行溯源管理。同时，它还对再制造产品的管理做出明确规定，明确再制造产品安全标准不低于国家对机动车维修配件的要求。

《暂行办法》还明确了再制造市场及其监管部门和职责，从生产到产品再到市场及监管，零部件再制造的方方面面都有了明确规定。行业内的企业对于这一政策都持有肯定态度。这一政策将有利于督促行业自律，使得各企业在行业协会的带领下对再制造产品的质量提出更高的要求，有利于促进客户对再制造产品的认可。与此同时，对于在再制造领域努力耕耘的企业来讲，可以积极参与到行业相关标准的制定中，也是推动行业科学发展及提升整体竞争力的契机。

下一步就是要成立产业技术专家委员会，这一举措将在行业协会的带领下促进行业向专业化、现代化、精细化上不断迈进。行业的评议也将督促企业遵纪守法合规经营，促进企业持续健康发展。随着国家层面产业扶持政策的出台和实施，以及终端客户对再制造产品认可度和接受度的提高，汽车零部件再制造产业未来可期。

来源：国家发展和改革委环资司